Права и обязанности опекунов и попечителей.

Введение 3

Глава 1. Опека и попечительство: общая характеристика 6

1.1. Понятие опеки (попечительства) по российскому законодательству 6

1.2. Основания возникновения и прекращения опеки (попечительства) над несовершеннолетними 7

Глава 2. Правовое положение опекунов(попечителей) и правовое положение детей находящихся под опекой (попечительством) 18

2.1. Права детей находящихся под опекой (попечительством) 18

2.2. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка 24

Заключение 28

Список использованных источников 30

Приложения 34

Актуальность темы исследования. Опека и попечительство – это законодательно предусмотренные формы защиты личных и имущественных прав и интересов граждан, не способных самостоятельно осуществлять свои права. Опека и попечительство предполагает наделение специальных лиц – опекунов и попечителей – обязанностями и правами в области опеки и попечительства. Опека – форма устройства, которая устанавливается на основании решения суда над малолетними гражданами (до 14 лет), а также над гражданами, призванные судом недееспособными в силу психического расстройства.

Попечительство – способ защиты прав и интересов отдельных несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет) и граждан, признанных судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, который назначается органами опеки и попечительства, расположенными по месту жительства лица. Попечитель заменяет родителя или усыновителя подростков. Подросток сам совершает сделки, но с письменного согласия попечителя.

В современном Российском законодательстве опека и попечительство тесно связаны друг с другом. В обоих случаях речь идет о лицах недееспособных или ограниченно дееспособных. Нормы, регулирующие опеку и попечительство, закрепляются в одних и тех же законодательных актах, решение вопросов в данной сфере осуществляют одни и те же органы - органы опеки и попечительства.

Идентичен механизм передачи органам местного самоуправления государственных полномочий в сфере опеки и попечительства: они передаются законами субъекта Российской Федерации.

Общим также является порядок выбора и назначения опекунов, их обязанности представлять и защищать права своих подопечных в органах государственного и муниципального управления, а также их права. Однако между опекой и попечительством существуют и существенные различия. Так, опеку назначают над недееспособным гражданином, и, соответственно, опекун осуществляет от его имени все юридические функции. В то время, как попечитель является только помощником своего подопечного.

Сегодня институт опеки и попечительства дополняется институтом доверительного управления, который осуществляется как различные формы патронажа над дееспособными гражданами. В настоящее время с помощью института опеки и попечительства государство защищает личные и имущественные права, а также законные интересы детей, которые в силу объективных причин сами этого сделать не могут.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам регулирования опеки, попечительства над несовершеннолетними было уделено достаточно большое внимание в работах российских и зарубежных авторов. Среди трудов, посвященных проблемам семейного права и вопросам применения различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, следует выделить работы Э.А. Абашина, М.В. Антокольской, С.Н. Бондова, Я.Р. Веберса, М.В. Власовой, Е.М. Ворожейкина, AT. Гойбарха, К.А. Граве, В.А. Грачевой, В.В, Залесского, О.Ю. Ильиной, Ю.А. Королева, П.В, Крашенинникова, СА. Муратовой, В.П. Никитиной, Л. M. Пчелинцевой, О.А. Рузаковой, ВА Рясенцева, В.А. Тархова, Я.И. Функа, ЕЛ. Чефрановой, О.А. Хазовой и др.

Целью настоящего исследования является комплексное исследование правовых норм, регулирующих институт опеки и попечительства над несовершеннолетними в Российской Федерации, в частности прав и обязанностей опекунов.

Для того, чтобы достичь указанной цели, нам необходимо выполнить такие важные для нас задачи:

1) Изучить понятие опеки (попечительства) по российскому законодательству;

2) Рассмотреть основания возникновения и прекращения опеки (попечительства) над несовершеннолетними;

3) Исследовать права детей находящихся под опекой (попечительством);

4) Изучить права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу применения опеки и попечительства над несовершеннолетними как одной из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие как правоотношения по опеке и попечительству над несовершеннолетними в Российской Федерации, так и процедуру установления опеки и попечительства и правовые последствия ее применения.

При написании работы были использованы следующие методы исследования: диалектический, позволяющий рассматривать общественные явления и процессы в постоянном развитии и взаимосвязи, совокупность общенаучных и частноправовых методов познания: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные методы научного познания.

В качестве нормативной базы исследования были исследованы международно-правовые акты, а также Конституция РФ, Семейный Кодекс РФ, федеральные законы и нормативно-правовые акты.

Теоретической основой работы послужили труды в области семейного права, таких ученых как: Д.Е. Бабичева, М.Е. Жаглина, Д.Ю. Ковалева, А.О. Москаленко, И.Н. Щурова и т.д.

Все исследованные нами материалы помогли нам более точно изучить поставленные перед нами задачи в начале нашего исследования. Положения и выводы, содержащиеся в исследовании, основаны на нормах конституционного, гражданского, семейного и других отраслей законодательства.

Структура исследования определена с учётом его цели, задач, соответствует логике и результатам проведённого исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников и приложений.