Правовое регулирование охраны труда.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 6

1.1 Общая характеристика нормативно правовых актов об охране труда 6

1.2 Понятие и государственные нормативные требования охраны труда 14

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ 25

2.1 Государственная экспертиза условий труда 25

2.2 Проблемы регулирования охраны труда в организации 32

ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА 40

3.1 Права работника и их гарантии 40

3.2 Несчастные случаи подлежащие расследованию и учёту 45

3.3 Порядок расследования несчастных случаев на производстве 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66

Актуальность темы исследования. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Однако в России ежегодно умирают от воздействия вредных и опасных производственных факторов 150 - 190 тысяч человек, получают травмы на производстве около 200 тысяч человек, регистрируется более 10 тысяч случаев профессиональных заболеваний, более 14 тысяч человек становятся инвалидами вследствие трудового увечья и профзаболевания, порядка 200 тысяч человек уходят на пенсию, досрочно назначаемую за работу в тяжелых и вредных условиях труда.

Выбытие граждан трудоспособного возраста приводит к дефициту рабочей силы по многим ключевым для экономики специальностям. Большая часть привлекаемой иностранной рабочей силы — это неквалифицированные работники, трудоустраивающиеся на рабочие места с низкой заработной платой и неблагоприятными условиями труда. Эти обстоятельства формируют дополнительный спрос на такие места.

Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания - это еще и отрицательные последствия производственного процесса, которые ведут к значительным финансовым потерям: прямым и косвенным. Если прямые затраты при несчастном случае на производстве известны точно, то косвенные затраты выразить трудно из-за сложности составляющих их элементов.

Поэтому на современном этапе развития российского государства исследование правового регулирования охраны труда чрезвычайно актуально, так как особую тревогу вызывает высокий уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний, являющихся следствием, как правило, неблагоприятных условий труда.

Изложенные обстоятельства определяют научную актуальность и практическую значимость проведенного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы правового регулирования и управления в сфере охраны труда неоднократно становились предметом исследования таких ученых как: Г.В. Атаманчук, В.Г. Афанасьев, М.В. Баглай, И.Л. Бачило, В.П. Беляев, В.Г. Бессарабов, Е.А Бондарева, В.В. Бурцев, Т.М. Бялкина, И.С. Викторов, Л.А. Галанина, Л.М. Доминская, Н.А Игнатюк, Н.Ф. Измеров, Л.А. Калинина, Ю.М. Козлов, Е.В. Кловач, Б.М. Лазарев, Г.А. Ларионов, В.Н. Лексин, А.Е. Лунев, A.A. Мардахаев, Е.А. Маштакова, B. Оболонский, A.C. Пашков, В.Э. Паэглэ, Г.И. Петров, В.Н. Протасов, Ю.Н. Старилов, М.С. Студеникина, Э.В. Талапина, A.M. Тарасов, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева, К.В. Цветанов, A.B. Шаров, H.H. Шептулина, Е.В. Шорина, С.О. Шохина, Г.К. Шремель и т.д.

Целью настоящего исследования является всестороннее исследование правового регулирования охраны труда, а также формулирование основных направлений совершенствования законодательства в рассматриваемой сфере.

Для того, чтобы достичь поставленной цели, нам нужно решить такие важные задачи:

1) Дать общую характеристику нормативно правовых актов об охране труда;

2) Изучить понятие и государственные нормативные требования охраны труда;

3) Исследовать государственная экспертиза условий труда;

4) Изучить проблемы регулирования охраны труда в организации;

5) Исследовать права работника и их гарантии;

6) Рассмотреть несчастные случаи подлежащие расследованию и учёту;

7) Изучить порядок расследования несчастных случаев на производстве;

Объектом исследования являются отношения, возникающие в сфере деятельности государства по поводу законодательно установленных гарантий в области охраны труда и реализации оптимальных условий жизнедеятельности людей в процессе трудовой деятельности.

Предмет исследования составляют нормативно-правовое регулирование отношений в данной области, материалы судебной практики, опубликованные научные работы по теме исследования.

Методология исследования. В качестве методологической основы данной работы выступают общенаучные и частнонаучные методы. К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально – логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально – юридический метод.

Структура исследования обусловлена предметом, целями и задачами исследования и состоит из введения, основной части, разделенной на три главы, заключения, списка использованных источников.