Уровни территориального управления в РФ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВНИ УПРАВЛЕНИЯ 4

1.1. Федеральные органы управления 4

1.2. Региональные органы управления 4

ГЛАВА 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ УПРАВЛЕНИЯ 4

2.1. Специфика органов местного управления 4

2.2. Права органов местного самоуправления 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 4

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 4

Уровни власти – это горизонтально упорядоченные рамки управленческой – исполнительной деятельности, разделенные в соответствии с режимом делегирования полномочий от высших управленческих звеньев к низшим.

Федеральный уровень охватывает центральные органы власти и их территориальные подразделения.

Региональный уровень власти охватывает органы законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации в части их полномочий, закреплённых конституцией Российской Федерации.

Муниципальный (местный) уровень власти охватывает органы власти отвечающие за вопросы местного самоуправления.

Особенности гос. территориального управления в РФ:

1) в основу построения РФ положены два противоречащих друг другу принципа: этнический и территориальный - национально-территориальное деление (республики, автономные территории) и административно-территориальное.

2) «матрешечная» структура федера­ции, т.е. одни ее субъекты входят в состав других. Неопределенным является положение автономных округов и ав­тономной области: с одной стороны, они имеют по Конституции равные с другими субъектами права, с другой — входят в состав краев и областей. Это создает правовой пара­докс: равноправие субъекта в составе другого субъекта.

3) асимметричность РФ, - равноправные по Конституции РФ субъекты федерации имеют разные государственно-правовые статусы:

- республики признаются государствами и могут иметь свои конституции, язык и символику;

- края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа являются административно-территориальными образованиями, имеют свой устав и свое законодательство.

4) проблема разделения властей «по вертикали» - предметы совместного ведения.

5) несоответствие республиканского законодательства федеральному.

Объект исследования: территориальное управление.

Предмет исследования: уровни территориального управления.

Целью данной работы является изучение особенностей уровней территориального управления.

В соответствии с поставленной целью в ходе выполнения работы решались следующие задачи:

- рассмотреть специфику федерального уровня управления;

- выявить особенности регионального уровня управления;

- охарактеризовать муниципальный уровень управления.

В качестве основного метода исследования был использован анализ литературных источников по заданной теме.

По структуре курсовая работа состоит из введения, двух взаимосвязанных глав, заключения и библиографического списка.