Совершенствование работы по информированию населения в муниципальном образовании

Введение 3

1. Теоретические аспекты работы по информированию населения 5

1.1 Сущность, значение и источники информирования населения о деятельности органов муниципального управления 5

1.2 Правовые основы и содержание деятельности органов управления по информированию населения 5

2. Исследование деятельности администрации Московского района г. Чебоксары по информированию населения 5

2.1 Социально-экономическая характеристика зоны деятельности администрации Московского района г. Чебоксары 5

2.2 Оценка практики работы администрации Московского района г. Чебоксары по информированию населения 5

3. Направления совершенствования взаимодействия органов муниципального управления и населения 5

3.1. Совершенствование работы по информированию населения на основе модернизации сайта администрации и насыщения сети информационных стендов в общедоступных местах района 5

3.2. Внедрение современных методов оценки работы администрации по информированию населения местным сообществом 5

Заключение 5

Список использованных источников 5

Актуальность темы. Информационная открытость власти, информирование населения — результат социального взаимодействия населения, отдельных его социальных групп с ин¬ститутом власти. На уровне конструирования ее идеальной модели можно го¬ворить о том, что информационная открытость власти призвана создавать на отдельных территориях идеальные условия для поиска и использования граж¬данами необходимой для их жизнедеятельности информации. Это позволит оказать влияние на изменение восприятия власти и принимаемых ей решений по различным сферам, формировать критические суждения о состоянии рос¬сийского общества и органов публичной власти, укрепит действенность и эф¬фективность общественного контроля за деятельностью органов власти. Ин¬формационная прозрачность деятельности органов власти всех уровней призва¬на обеспечить реальную доступность для населения информации о принимае¬мых ими решениях, об их текущей деятельности.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным ис¬пользованием. Несмотря на пристальное внимание высшего руководства стра¬ны к реализации «информационной открытости власти», разработку и внедре¬ние ряда нормативных документов в данном направлении на федеральном уровне, система государственного и муниципального управления все еще оста¬ется не достаточно прозрачной и не всегда ориентированной на интересы обще¬ства. Органы региональной и муниципальной власти в информационном отно¬шении на разных территориях реализуют эту работу по-разному, но, как прави¬ло, большинство из них все еще остаются «закрытыми», аппарат власти суще¬ственно дистанцирован от народа.

Специалисты и практики сферы государственного и муниципального управления отмечают, что проблема совершенствования механизма открытости деятельности органов исполнительной власти недостаточно отражена в научных работах. В частности, не в полной мере изучены административные барье¬ры открытости деятельности органов исполнительной власти и механизмы ее обеспечения.

Актуальность выбранной темы обусловлена неопределенностью нормативно-правового регулирования процессов осуществления информационной работы на разных уровнях управления, отсутствием признаков системности ор¬ганизации этого направления деятельности, нацеленного на формирование ин¬формационной открытости власти на муниципальном уровне.

Степень научной разработанности проблемы. Значение информации в жизни общества раскрывается в работах Бочаро¬вой Т. А., Голобурда Е.А., Кучерова И. И., Науменко О. Н., Попова Д. Г.

В отечественной науке проблемы зарождения и развития информацион¬ного обмена, информационной работы поднимаются Засурским Я. Н., Ляховой В. П., Моляренко О. А., Похило К. Ф., Романовой М. Я.

Возможности применения интернет-коммуникаций в деятельности от¬дельных организаций, их включение в социальные процессы описываются в трудах Абдеева Р. Ф., Анохина М. Г., Бондаренко С. В., Вершинина М. С., Грачева М. Н., Громова Г. Р., Дьякова Е. Г., Земляновой Л. М.

Углубленное изучение проблем, связанных с открытостью власти, с реализацией механизмов открытости деятельности ее аппарата нашли свое отражение в трудах таких российских ученых как Бегинина И. А., Ветрова Е Н., Задков А. А., Каменская Е. А., Нисневич Ю. А., Дзялошинский И. М. и т.д.

Теоретические основы построения системы информационной работы органов государственной исполнительной власти поднимаются в монографиях Иванченко А. В., Нисневича Ю. А, Каменской Е. А.

Организационно-правовой статус информационной открытости определяется и описывается в работах Ветровой Е. Н., Виняр В. А., Зайцевой М. А., Князева Р. М., Россошанского А. В. Отдельные правовые проблемы регулирования информационной работы отражены в работах Венгерова А. Б., Воротникова А. Л., Кряжкова В. А.

Методологическую основу для организации исследования процессов применения политических интернет-коммуникаций дают труды Ашина Г. К., Бакушева В. В., Бусленко Н. И., Голутвиной О. В., Голосова Г. В., Вороненко вой Г. Ф., Иванова Д. Г., Комаровского В. С., Назаретяна А. П., Охотского Е. В., Панарина А. С., Панарина И. Н., Понеделкова А. В., Рихтера А. Г., Селютина В. И., Скоромникова К. С., Тимофеевой Л. Н., Усмановой Р. Х., Чернышова А. Г., Шаброва О. Ф., Яковлева И. Г. и других.

Права граждан на информацию в свете развития информационных систем в обществе изучались Бачило И. И., Карасем И. З., Копыловой В. А., Чер¬ных А. В., Малько А. Л., Лисицыной Е.С.

Современные методы информационной работы с различными целевыми группами общественности, обеспечение ее имиджевой составляющей рассмотрены в трудах Дудяшова В. П., Дугиной Е. А., Королько В. Г., Певной М. В., Пермяковой П. Ю., Соболева Е. Ю.

Целью данной работы является изучение основных аспектов работы по информированию населения в муниципальном образовании и разработка предложений по совершенствованию информирования населения.

Цель работы предопределила круг задач, которые необходимо решить для её достижения:

 рассмотреть сущность, значение и источники информирования населения о деятельности органов муниципального управления;

 описать правовые основы и содержание деятельности органов управления по информированию населения;

 проанализировать социально-экономическую характеристику зоны деятельности администрации Московского района г. Чебоксары;

 оценить практику работы администрации Московского района г. Чебоксары по информированию населения;

 предложить направления совершенствования работы по информированию населения на основе модернизации сайта администрации и насыщения сети информационных стендов в общедоступных местах района;

 определить внедрение современных методов оценки работы администрации по информированию населения местным сообществом.

Объектом исследования является сфера информирования населения в муниципальном управлении.

Предметом исследования являются особенности совершенствования информирования населения в Московском районе г. Чебоксары.

Информационная база и методы исследования. В качестве информационных источников в данной работе были использо¬ваны исследования российских ученых (вторичный анализ), данные всероссий¬ских опросов общественного мнения (ВЦИОМ), нормативно-правовые доку¬менты, результаты собственного эмпирического исследования.

В рамках работы над магистерской диссертацией использовались следу¬ющие методы сбора и обработки информации: изучение и анализ научной и периодической литературы; анализ нормативно-правовых источников (в част¬ности, федеральных и областных законов, постановлений Правительства РФ и указов Президента РФ, нормативно-правовых актов органов местного само¬управления, регламентирующих отношения доступа к информации и инфор¬мационной открытости власти); экспертные интервью, в которых в качестве экспертов выступили специалисты муниципальной службы и должностные ли¬ца территории, включенное наблюдение, анализ документов, опрос (ан¬кетирование) жителей Московского района г. Чебоксары.