Особенности правового регулирования труда государственных служащих

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Государственная служба в Российской Федерации: общая характеристика 6

1.1. Понятие государственной службы в Российской Федерации 6

1.2. Значение и принципы государственной службы 10

2. Особенности поступления и прохождения государственной службы 15

2.1. Особенности прохождения государственной службы 15

2.2. Поступление на государственную службу и его особенности 18

2.3. Практические проблемы, связанные с прохождением государственной службы в сфере трудовых отношений 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 30

Начало XXI века в Российской Федерации ознаменовано многими реформами, затрагивающими практически все сферы общественно-политической жизни. Одной из важнейших реформ следует считать административную, эффект которой не может быть ограничен только реорганизацией государственных органов и регулированием их деятельности. Процесс реформ также направлен на преобразование государственной службы. Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2009 N 261 «О федеральной программе« Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы) »определены основные направления преобразования государственной службы.

Одним из них является «внедрение эффективных технологий и современных методов работы с персоналом. Это своего рода подготовительный этап к превращению системы государственной службы Российской Федерации в эффективно функционирующий «целостный государственно-правовой институт». Процесс регулирования государственной гражданской службы и создания необходимой для этого правовой базы. Достижению этой цели способствовало принятие Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» в 2003 году и принятие Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в 2004 году.

Как отметил Н.Гарячук, «формирование должностного лица, отличного от трудового законодательства, требовало появления новых правовых форм посредничества официальных правоотношений. Одной из этих форм в отношении государственной службы был трудовой договор, который заменял трудовой договор, который ранее был заключен с государственными государственными служащими.

На фоне проводимых реформ и реструктуризации в государственном секторе (например, создание единых образовательных центров - присоединение детских садов к школам и т. д.), связанных с сокращением государственных служащих и выплатой им компенсаций, вопрос организационно-правового регулирования отношения между государственными служащими и работодателями, а также социальные гарантии, предоставляемые государственными служащими. Это подтверждает актуальность темы данного исследования.

Вопросы трудовых отношений с государственными служащими в частности и корпоративного права в целом неоднократно и достаточно подробно на высоком научном уровне рассматривались в работах отечественных авторов, таких как: Атаманчук Г.В., Бахрах Д.Н., Чиканова Л.А., Чаннов С.Е., Гришковец А.А. Некоторые ученые считают государственную службу сложным междисциплинарным правовым институтом.

Например, Чиканова Л.А. отмечает: «Служебная позиция рассматривается как сложное правовое явление, состоящее из элементов, которые различны по своей природе, но неразрывно связаны и имеют как публичную, так и частную правовую природу. Более того, эта связь такова, что служебно-трудовые отношения как бы находятся внутри государственно-служебных (публично-правовых) отношений, то есть они включены в содержание последних».

Цель работы – определение особенностей правового регулирования труда государственных служащих.

Задачи исследования:

1) определение понятия государственной службы в Российской Федерации;

2) определение значения и принципов государственной службы в Российской Федерации;

3) анализ особенностей прохождения государственной службы в Российской Федерации;

4) изучение особенностей поступления на государственную службу.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в сфере правового регулирования труда государственных служащих.

Предмет исследования – нормативно-правовые акты, регулирующие сферу правового регулирования труда государственных служащих.

По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.