ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДЕНЕЖНО – КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

1 Теоретические основы денежно-кредитной политики государства 7

1.1 Понятие и правовая природа денежно-кредитной политики 7

1.2 Денежно-кредитная политика как предмет науки финансового права 19

1.3 Правовые формы денежно-кредитной политики государства 26

2 Реализация денежно-кредитной политики в Российской Федерации 42

2.1 Сущность и основные направления развития государственной денежно-кредитной политики на современном этапе 42

2.2 Субъекты, осуществляющие реализацию государственной политики в денежно-кредитной сфере 54

2.3 Правовые проблемы реализации денежно-кредитной политики Российской Федерации и пути их решения 63

Заключение 69

Список использованных источников и литературы 73

Приложения 78

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Денежно-кредитная политика государства играет основную роль в формировании таких важных условий экономического развития и социальной стабильности, как низкие темпы инфляции, предсказуемый уровень процентных ставок, защищающий сбережения от инфляционного обесценивания и необходимый для планирования инвестиций. Эти условия обеспечиваются, прежде всего, через сдерживание инфляционных процессов, операциями на открытом рынке, эмиссией облигаций.

Несмотря на большое количество принятых мер по обеспечению стабильности денежно-кредитной политики, последняя является скорее динамичным процессом. Именно этот факт побуждает государство к принятию определенных мер, выработке направлений, стратегий и разработок, изучение которых необходимо на современном этапе. Направления денежно-кредитной политики, вырабатываемые ежегодно должны соответствовать тенденциям развития финансового права и экономическим реалиям в стране и за ее пределами, по средством своих функций, определять экономическую сферу государства.

События последних лет показывают, что назрела необходимость смены модели экономического развития России. Для того, чтобы обеспечить устойчивый экономический рост и повышение благосостояния общества, важно снизить уязвимость экономики к изменению внешних условий, решить глубокие внутренние структурные проблемы. Они проявились не только в экономическом спаде, последовавшем за снижением цен на сырьевые товары российского экспорта в 2014 – 2017 году, но и в предшествовавшей ему затухающей экономической динамике (даже при благоприятной конъюнктуре мировых товарных рынков) .

Вектор развития России будет зависеть от готовности, как органов государственного управления, так и всех членов общества перейти к инвестиционно-инновационной модели экономического роста, приложить усилия к формированию его внутреннего потенциала и созданию благоприятной среды для экономической деятельности. Для этого, в первую очередь, требуются повышение эффективности управления, обновление основных фондов и развитие инфраструктуры, внедрение новых технологий, а также формирование качественных институтов, что будет способствоватьповышению производительности труда. По сути, это вызов для органовгосударственного управления и всех участников экономических отношений на всех уровнях.

Проводимая в настоящий момент денежно-кредитная политика, наряду с другими мерами государственной политики, в исключительно сложных внешних условиях сыграла роль амортизатора, сгладив влияние внешних шоков на функционирование экономики и жизнь людей.

Наше государство и в дальнейшем решила пойти по пути направленном на поддержание внутренней экономической стабильности, в первую очередь - на замедление инфляции и сохранение ее на уровне около 4%, а также на стимулирование сбережений домашних хозяйств, их защиту от инфляционного обесценения и создание условий для трансформации сбережений в инвестиции, что является важной составляющей новой модели роста экономики. Для решения этих задач необходимо сохранить умеренно жесткую денежно-кредитную политику, обеспечивающую положительный уровень реальных процентных ставок.

Однако, несмотря на большое количество принятых и принимаемых мер по обеспечению стабильности денежно-кредитной политики, она представляет собой динамичный процесс, который постоянно находится в движении. Именно этот факт побуждает государство к принятию все новых финансовых мер, выработке направлений, стратегий и разработок в сфере финансовой и денежно-кредитной политики, изучение которых сегодня очень актуально.

Степень научной разработанности темы. Данная тематика изучалась достаточно большим количеством авторов-исследователей и ученых, занимающихся вопросами финансового, бюджетного права и государственного кредитования. Исследования тематики денежно-кредитной политики нашло свое отражение в научных работах известных российских и зарубежных ученых, в частности, в трудах Антонов Н.Г., Пессель М.А., Видяпин В.И., Э.Дж. Долан, Камаев В.Д., Фишер С., Савинский Ю.П., Зверьков А. И. и других.

Объект исследования выпускной квалификационной работы. Общественные отношения, складывающиеся в сфере денежно-кредитная политики Российской Федерации.

Предмет исследования выпускной квалификационной работы. Комплексные межотраслевыенормы права, регулирующие общественные отношения в сфере государственной денежно кредитной политики, а также основные формы и особенности регулирования указанных отношений.

Цель выпускной квалификационной работы выступает всесторонний комплексный анализ правовой природы денежно-кредитной политики, изучение современного состояния денежно-кредитной политики в РФ, ее форм и порядка реализации.

Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:

– изучить понятие денежно-кредитной политики;

– изучить правовую природу и основные формы денежно-кредитной политики;

– проанализировать порядок реализации и правовой регламентации денежно-кредитной политики.

Методологическую основу исследования составляют ряд общенаучных методов понятия: формально-логический, системно-структурный, исторический для анализа процесса формирования системы денежно-кредитной политики, а также методы сбора и обработки данных, обобщения и систематизации, аналогии, индукции, дедукции, анализа, синтеза, классификации, диалектический.

В процессе написания работы были использованы нормативные правовые акты, а также материалы практики применения действующего законодательства Российской Федерации, международные акты и официальные статистические данные.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что результаты исследования могут быть направлены на совершенствование нормативной базы в рассматриваемой сфере.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в необходимости проведения комплексного научного анализа и исследования основных понятий государственной денежно-кредитной политики, порядка её правового регулирования и проблем существующих в данной сфере.

Структура выпускной квалификационной работыобусловлена задачами настоящей работы и включает введение, две главы, состоящие из шести параграфов, заключения, приложения и списка использованных источников и литературы.