Актуальные проблемы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ В СЛЕДСТВИИ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС 6

1.1. История катастрофы на Чернобыльской АЭС 6

1.2. Понятие и сущность социальной защиты и поддержки лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС 10

ГЛАВА 2. СПОСОБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС 16

2.1. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС 16

2.2.Иные способы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационным воздействиям и пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС 31

2.3. Проблемы, возникающие в вопросах социальной защиты лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС 42

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 52

ПРИЛОЖЕНИЯ 62

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Создание ядерного оружия и атомной энергетики повлекли за собой появление неизвестного ранее вида социального риска – риска радиационного воздействия.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации проживает значительное число человек, которые могут быть объединены одним термином «лица, пострадавшие от радиационных и (или) техногенных катастроф». По законодательству РФ в эту группу включены лица, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции; граждане, подвергшиеся радиации в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов в реку Теча; граждане пострадавшие в результате испытаний на Семипалатинском полигоне и т.д.

Необходимость возмещения государством нанесенного данным лицам вреда здоровью ставит перед законодателем задачу обособленного законодательного регулирования их социальной защиты, включая обеспечение необходимого уровня социальной защищенности.

В связи с этим остро стоит проблема реабилитации пострадавших территорий и компенсации нанесённого ущерба здоровью лицам, которые пострадали в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Именно эти важные моменты и предопределили выбор темы настоящего исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследование отдельных вопросов социальной защиты пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС нашли свое отражение в работах ряда российских ученых: В. В. Адамчука, Л. В. Аникеевой, Е. И. Астрэхана, В. А. Бабкина, Е. Ш. Гомтмахера, М. Л. Захарова, Л. А. Костина, Р. А. Яковлева, Л. П. Якушева и других исследователей.

Целью настоящего исследования является всесторонне исследовать актуальные проблемы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Цель предусматривает решение таких важных для нас задач:

1) Исследовать историю катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) Изучить понятие и сущность социальной защиты и поддержки лиц, пострадаших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) Исследовать пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

4) Изучить иные способы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационным воздействиям и пострадавших катастрофы на Чернобыльской АЭС;

5) Исследовать проблемы, возникающие в вопросах социальной защиты лиц, пострадавших катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Объектом исследования являются отношения возникающие по поводу социальной защиты лиц, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В качестве предмета исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы социальной защиты пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, результаты исследования многих ученых, а также судебная практика по данной теме.

Методологическую основу исследования составили общие положения теории научного познания общественных процессов и правовых явлений, фундаментом которой является диалектический метод. Применялись общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, системно-структурный подход и др.) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) исследовательские методы.

В качестве нормативно – правовой базы исследования были исследованы Конституция РФ, Бюджетный Кодекс РФ, федеральные законы и нормативно-правовые акты, а также материалы судебной практики.

Структура исследования определена с учётом его цели, задач, соответствует логике и результатам проведённого исследования.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.